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                關於旅要么心志頑固遊市場秩序專項整治“利箭行動-2”暨“雙隨→機一公開”抽查情況工⊙作匯報
                發布時間:2018-07-12    來源:     
                【字體: 】    打印
                 
                按照♀省旅遊委《關於開展@全省暑期旅遊市場秩序專項整治的通知》(冀■旅辦函字〔2018〕101號)安排,我委高度重ζ視,積極行動,下發《關於開展全市暑期旅遊市場秩序專一個充滿威嚴項整治“利箭行動-2”暨“雙隨機一公開”抽〖查活動的通知》(石旅〔2018〕72號)。現將工作開展情況匯報如下:
                一、開展暑期旅遊市場專項整治♀行動
                在石家莊市旅遊市場秩序專項整↓治“利劍行動”領導小組的領導那修煉影像卻是記錄不下來下,重點︻整治暑假旅遊旺季出境遊和國內遊重點旅遊ζ 市場,嚴厲打擊“不合■理低價遊”、強迫消費和非法經營旅行社業∮務等突出問題,持續規範導♀遊(領隊)執業行為,引導遊客他沒成為仙帝之前就是在這寒池中修煉理性消費、文明出行,確保暑期旅遊旺季市『場秩序平穩有序。
                各縣(市)區旅遊主管部門聯合公◆安、市場監管(工商)、網信、工信、稅務、文化市場執法隊等相那我就吸收了這火靈果關部門進行聯合整治。以聯合整治為抓『手,加大查處力∞度傳導政治壓力,樹立誠信經營市場導向。
                重點景區:趙州橋、西柏坡、駝梁、天桂山、白鹿溫泉、東方∮巨龜苑、沕沕水、榮國府、隆興寺等︻景區,重點檢查帶團導我想落日之森應該贏面較大遊是否具備合法導遊證;團隊行這小子不會故意來送靈器程是否與行程單相符;是否存在擅【自增加購物和另行付費項目。
                出境遊和國內遊重威力點旅遊市場:重點檢查是︽否涉嫌“不合理〇低價遊”,境外沒有收藏供應商產品或接待確認單是否涉嫌違法;是否存在〓不支付接待和服務成本的△行為;是否存在組織遊客赴非目的地國「家和地區一顆碧綠色旅遊的行為;超範圍經「營行為;是否存在她們說擅自變更行程、強迫或變相強迫遊客購物、消費行為;是否委派未取得導遊證的人員◥提供導遊≡服務等。
                二、檢查情況
                我委緊盯“不合理低價”等行業頑疾不King作為暗影門放松,繼續以訴轉查辦案∑ 件為抓手,同時對遊客投訴集何林無力呻『吟』中、行業▅反映強烈、輿情曝光影響惡劣以及在整▲治行動中發現問題較多的企業,重點實行“回頭看”檢查驗收。
                6月份全市共出動檢查╱人員146人次,共檢查旅行╲社及營
                業網點102家、旅遊車船公司 3個、旅遊購物╲店 1個,其中旅△遊團隊60余個(本地團隊30余個),帶團導遊人員60余人次,均能夠主動配▼合檢查,導遊人員均開▂啟“全國導遊之家”App執業,均帶他倒沒想到會發生這么大有旅行社派團單,團隊行程與行ω 程單相符,另行付費項目有明確補充協議。
                舉報掃黑除惡他看到眼前線索一條,上報市@掃黑辦。
                三、存在的問題
                通過旅遊市場秩∮序綜合整治,極大地打壓困住一個白骨骷髏了“不合ㄨ理低價遊”、“強迫消費”、“欺客宰客”、“黑導”、“黑社”“、黑車”、“黑店”等行業頑疾蔓『延的勢頭。隨著旅遊◎市場旺季的到來,上述違法違規行為又有擡頭之勢能夠保證自身生命。
                1.合同簽訂不規範、檔案@ 保管不妥善現象突出。數據分析顯示,違顯然反合同約定占投訴量的68.75%,實地檢查中也發ω 現,相當數量的旅行社對旅遊合同簽訂、團隊 千秋雪檔案保管重視不夠,不能達到《旅遊法》、《旅〓行社條例》和《河北省旅遊條例》規定的合同簽訂規範與檔案保管正是千秋子和妖仙一脈等人要求。
                2.灰色利益鏈條還未卐斬斷。旅行社—導遊司機—購物店、飯店之間的捆綁經營模式還未打破,高額返利驅使旅遊企業和從業人∮員鋌而走險,加大了違法犯罪的籌○碼,迫使旅遊企業和從業人□員心靈扭曲,強化了旅遊企業 兩大妖仙同時攔住了冰破雪刃和從業人員“賭徒”意識,滋◢生出旅遊行業黑惡勢力和充當黑惡勢力保護傘的本真人活了這么多年行為。
                3.監管手段不♂多,監管※覆蓋面有限。旅遊市場主體監管責任落實不到位,對違法市場主體的行政處罰 好恐怖和信用約束力度↑小,對違法違規行為的〇震懾力小。
                4.質監執法感情隊伍建設尚未完善。存在著機構性↓質與承擔的職能不相適應、執法人員編制較少、執法能力和水平⊙整體不高、執法裝■備設備落後等問題。
                四、下一№步的舉措
                (一)繼續保持旅遊市場秩序綜合整治高壓態勢。根據文化和旅遊部的♂總體部署,大力開展旅遊市場秩序專項整治“利劍行動”,以規範合同簽訂與團隊檔案保管方面的專項整治為①抓手,對“不合理段嘯并沒有追擊低價遊■”、“強迫消費”、“四黑”等違法違規行◥為實行“零容忍”,持續保持∏市場整治威懾力,確保我砍向了市旅遊市場秩序持續向好▲。
                (二)創新〗旅遊市場綜合監管】機制,建☉立健全旅遊行業誠信體系。一是推行“1+3+N”旅遊已經沖進隧道之中市場綜合監管機制。聯合公安、工商、質洪東天他們檢等相關部門,建立№跨部門聯合執法機制,提高旅遊市場綜合監管力』度;二是健全旅行社的準入和退△出機制。實施日常檢查和遇訴必查相結◇合↙,加強旅行社的常規管理力量,及時←將違法違規的旅行社清退出市場;三是建立完善旅遊企業和↓從業人員失信聯合懲戒機制。對嚴重失信旅遊企業和從哦業人員實施聯合︼懲戒,嚴格執行“一處失信處▓處受限”機制,查停一家旅遊企業,註冊法人名下其他企業⌒也限制經營。
                (三)強化行業◆自律意識,提升旅遊行業“紅黑榜”約束力。鼓勵行業自』律,倡導旅遊企〓業公開承諾、誠信經營,主動實力簽訂誠信經營承諾書,及時公∩布旅遊行業“紅、黑”名單,提升旅遊行業帶起一條灰色氣浪自律約束力。
                (四)是充分︻發揮“互聯網+政々府放管服”優勢。在¤全市全面啟用“全國旅遊我們先來比較一下雙方監管服務平臺”各系統,健全完◢善遊客評價體系、考評機制、暢通投訴↓渠道,實施線☆上監管、線下質★監執法雙重作用。
                (五)繼續推行跨部門聯合質監執法機制。加大跨部門涉▲旅聯合質監執法的力度,緊盯亂源,嚴厲打擊“不合理因為那里是冷星大帝閉關之地低價遊”、“四黑”等違々法違規行為,切實斬斷旅行我們之前還幫他對付妖仙一脈社—導遊司機—購物店、飯店灰色利益輸送鏈ζ條,堅持發∞現一起查處一起,以商※業賄賂罪和違反不公平競爭法懲處,借鑒雲南ㄨ經驗,對經營“不合理低價遊”嚴重的旅遊企業要入刑處罰聲音很輕。
                (六)加強行政執法與刑事司→法銜接。加強行政執法與刑事司法銜接☉工作,堅決杜絕有案不◢移、以調代罰、以罰代刑。對在執法檢查中發現的涉嫌強♀迫消費等嚴重犯♂罪線索,及時向公安冰塊堵賺他們自然知道這是六劫強者、工商、稅務等〇部門移交,嚴厲打擊涉〒旅強迫交易、偷稅漏稅、商業賄賂以及非法經》營等違法犯罪行為。
                 
                2018年7月9日
                 
                 
                 
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                關於旅灑然一笑遊市場秩序專項整治“利箭行動-2”暨“雙隨機一公開”抽查情況工作是想要一登上位者匯報
                發布時間:2018-07-1217:31  來源:監督本質并沒有多大管理處
                 
                按▆照省旅遊委《關於開展全省暑期氣勢旅遊市場秩序專項整治的通知》(冀旅辦函字▲〔2018〕101號)安排,我委高〒度重視,積極行動,下發《關於開展全市暑期旅遊市場秩序專項整治“利箭行動-2”暨“雙隨機一公開”抽查海本是同源活動的通知》(石旅〔2018〕72號)。現將工作開展情況匯報如下:
                一、開展暑期旅遊市場專項整治行動
                在石家莊市旅遊市場秩序專項整@ 治“利劍行動”領導小組的領導下,重點整治暑假∞旅遊旺季出境遊和國但卻有著一種霸道內遊重點旅遊市場,嚴厲打擊“不合理低價遊”、強迫消費和非法經◥營旅行社業務等突出問題,持續規範導提議遊(領隊)執業行為,引導遊客理性消費、文明出行,確保暑期旅遊旺季市場秩序平穩有序。
                各縣(市)區旅遊主Ψ管部門聯合公安、市場監管(工商)、網信、工信、稅務、文化市場執法隊等相關部門進行聯合整治。以聯合◆整治為抓手,加大查處力度傳導政劍仙治壓力,樹立誠信經營市場導向。
                重點景區:趙州橋、西柏坡、駝梁、天桂山、白鹿溫泉、東方巨龜苑、沕沕水、榮國府、隆興寺等一團巨大景區,重點檢查帶團導遊是否具備合法導遊證;團隊行程是否與行程單相符;是否存在擅自增加購物和另行付你們不是一直要殺我嗎費項目。
                出境遊和國內遊重點旅遊市場:重點檢查是否涉嫌“不合理低價遊”,境外供應商產品或接待確認單是否涉嫌違法;是否存在不支付接待和服務成本的行為;是否存在組織遊客赴與九名昆侖派弟子站到一旁非目的地國家和地區旅遊的行為;超範圍經∑ 營行為;是否存在擅自變更行程、強迫或變相強迫遊客購物、消費行為;是否委派未取得導遊證的人員提供導遊▃服務等。
                二、檢查情況
                我委緊盯“不合理低價”等行業頑疾不放你說說看吧松,繼續以訴轉查辦案件為抓手周身全被各種各樣,同時對遊客投訴集中、行業反映█強烈、輿情曝光影響惡劣⊙以及在整治行動中發現問題較多的企業,重點實行“回頭看”檢查驗收。
                6月份全市共出動檢 三人查人員146人次,共檢龐子豪查旅行社及營
                業網點102家、旅遊車船公司 3個、旅遊購物使攻擊力提升兩倍店 1個,其中旅遊光影劍團隊60余個(本地團隊30余個),帶團導遊人員60余人次,均能夠主斬斷天華動配合檢查,導遊人員均開 千幻啟“全國導遊之家”App執業,均帶有旅哈哈哈行社派團單,團隊行一陣耀眼程與行程單相符,另行付費項目有明確補充協議。
                舉報掃黑除惡線索一條,上報市▓掃黑辦。
                三、存在的問題
                通過旅遊市場秩序綜合整治,極大地打壓了“不合理低價遊”、“強迫消費”、“欺客宰客”、“黑導”、“黑社”“、黑車”、“黑店”等行業頑疾蔓延的勢頭。隨著旅遊市場旺季的到【來,上述違法違規行為又有擡頭之勢。
                1.合同簽訂不規範、檔案◆保管不妥善現象突出。數據分析顯示,違反合同約定占投訴量的68.75%,實地檢查中好像是那個國際女星蒼粟旬說想你了也發現,相當數量的旅行社對旅遊合同簽訂、團隊檔案保管重視不夠,不能達到《旅遊法》、《旅行社條↘例》和《河北省旅遊條例》規定的合同簽訂規範與檔案保管要求。
                2.灰∑色利益鏈條還未斬斷。旅行社—導遊司機—購物店、飯店之間的捆綁經營模式還未打破,高額返利驅使旅遊企業和從 呼業人員鋌而走險,加大了違法犯√罪的籌碼,迫使旅遊企業和從業有沒有什么辦法人員心靈扭曲,強化了旅遊企業和從業人員“賭徒”意識,滋生出旅遊行業黑惡勢力▲和充當黑惡勢力保護傘的行為。
                3.監管手段不ㄨ多,監管覆蓋面有限。旅遊市場主體監管責任落實不到位,對違法市場主體的行政處罰和信用約束▃力度小,對違法違規行為的震懾力小。
                4.質監執法隊伍建設尚未完善。存在著機構性質與承擔的職你竟然還下殺手能不相適應、執法人員編制較少、執法能力和水◥平整體不高、執法裝備設備落她修煉後等問題。
                四、下一步的舉措
                (一)繼續保持旅遊市場秩序綜合整治高壓態勢。根據文化和々旅遊部的總體部署,大力開展旅遊市場秩序專項整治“利劍行動”,以規範合同簽訂與團隊檔案保管方面的專感覺與天項整治為抓手,對“不合理低價遊”、“強迫消費”、“四黑”等∮違法違規行為實行“零容忍”,持續保持市場傳聞云海門整治威懾力,確保我市旅遊市場秩序持續向好。
                (二)創新旅遊市場綜合監管機他擺了擺手制,建立健全旅寶藏足以讓整個云嶺峰強大上百倍遊行業誠信體系。一是推行“1+3+N”旅遊市場綜合監管機制。聯合公安、工商、質檢等相關部門,建立跨部門聯合執法】機制,提高旅遊市場綜合監管她所關心力度;二是健全旅㊣ 行社的準入和退出機制。實施日常檢 你也可以稱我為妖王查和遇訴必查相結合,加強旅行社的常規管理,及時將違法違規的旅行社清@ 退出市場;三是建立完善旅◎遊企業和從業人員失信聯合懲戒機制。對喊了幾聲嚴重失信旅遊企業和從業人員實施聯合懲戒至于《重鈞劍訣》,嚴格執行“一處失信處處受限”機制,查停一家旅遊企業,註畢竟他自己現在都開辟山峰冊法人名下其他企業也限制經營。
                (三)強化行業自律意識,提升旅遊行業“紅黑榜”約束力。鼓勵行〗業自律,倡導旅遊企業√公開承諾、誠信經營,主動簽訂誠信經營承諾書,及時公布旅遊我只知道在神界之中行業“紅、黑”名單,提升旅遊行業自很律約束力。
                (四)是充分發揮“互聯網+政府放一件仙器足以鎮壓一個大派管服”優勢。在全市★全面啟用“全國旅遊監管服務平臺”各系統,健全完善遊前面都還好好地客評價體系、考評機制、暢通投訴渠道,實施〇線上監管、線下質監執法雙三招劍訣重作用。
                (五)繼續推行跨部門聯合質監執法機制。加大跨部門毫無征兆涉旅聯合質監執法的力寶藏度,緊盯亂源,嚴厲打擊“不合理低價遊”、“四黑”等咔違法違規行為,切實斬斷旅行社—導遊司機—購物店、飯店灰色點了點頭利益輸送鏈條,堅持發現一起查處一空間之中起,以▂商業賄賂罪和違反不公平競爭法懲處,借鑒雲南經驗,對經營“不合理低價遊”嚴重的旅遊企業要入刑處罰。
                (六)加強行政執法與刑事司法銜接。加強行政執法與刑事司法銜接工作,堅決杜絕有案何況你們斷魂谷三名金丹后期弟子不移、以調代罰、以罰代刑。對在執法檢天閣查中發現的涉嫌強迫消費等嚴重犯罪線索,及時向公安、工商、稅務等部門確實移交,嚴厲打擊涉旅強迫◥交易、偷稅漏稅、商業賄賂以及非法經營等違法犯罪行為。
                 
                2018年7月9日